BRUNEI: Legitimasi, Demokrasi dan Pembangunan Politik - Bahagian 2

Sambungan dari Bahagian 1.

1.3 Pembangunan Politik

Leefers (2004: 1) menerusi The Course of Political Development in Uganda and Its Effect on Economic Development menyebut bahawa pada kebiasaannya pembangunan politik didefinisikan sebagai pergerakan ke arah sistem yang lebih bersifat demokrasi liberal berasaskan pilihan raya yang bebas dan adil, dan perlidungan hak-hak sivil rakyat. Laluan ke arah pembangunan politik lazimnya sukar untuk dijelaskan kerana setiap negara mempunyai sejarah dan kaedahnya yang tersendiri bagi mencapai matlamat tersebut.

Ramai di kalangan sarjana Barat mencadangkan supaya negara mengukuhkan institusi-institusi yang berperanan mempromosikan demokrasi, mengadakan pilihan raya dan mengamalkan sistem pelbagai parti. Walau bagaimanapun, kejayaan sesebuah negara dalam usahanya melaksanakan cadangan-cadangan yang dikemukakan oleh para sarjana Barat ini masih diperdebatkan.

Huntington (1965: 387-388) menjelaskan pembangunan politik selalu dikaitkan dengan pemodenan masyarakat. Sesuai dengan definisi tersebut, empat kategori pembangunan politik telah diutarakan iaitu rasionalisasi, nasionalisme dan integrasi nasional, pendemokrasian, dan mobilisasi atau penglibatan. Di antara keempat-empat kategori ini, mobilisasi yang selalu diberi penekanan. Hujah Huntington, “pemodenan bererti mobilisasi besar-besaran, mobilisasi besar-besaran bererti peningkatan penyertaan politik, dan peningkatan penyertaan politik ialah kunci kepada pembangunan politik”.

1.4 Aspek Positif & Negatif Legitimasi dan Demokrasi

Sama ada legitimasi atau demokrasi, kedua-duanya mempunyai kebaikan dan kelemahan yang tersendiri. Yu Keping (2009: 3) dalam buku beliau Democracy is a Good Thing: Essays on Politics, Society, and Culture in Contemporary China mengakui hakikat ini. Pada beliau, demokrasi menyebabkan seseorang pemimpin yang dipilih oleh rakyat bertindak dengan lebih berhati-hati kerana pemimpin tersebut diangkat ke kedudukannya setelah dipilih dan mendapat sokongan majoriti rakyat.

Yu (2009: 3) turut memberikan beberapa contoh bagaimana demokrasi juga mempunyai sisi negatif. Antara lain, menurut beliau demokrasi boleh membawa kepada ketidakstabilan politik di sesebuah negara kerana rakyat dibenarkan untuk mengadakan perhimpunan dan berdemonstrasi di jalan raya. Demokrasi juga boleh menyebabkan proses pembuatan keputusan menjadi sangat birokratik dan lambat sekaligus mengurangkan kecekapan pentadbiran. Ujar beliau lagi, hal ini disebabkan demokrasi mengehendaki perundingan dan perbincangan dilakukan berulang-kali sehingga keputusan akhir dapat dicapai.

Awang Mohd. Jamil Al-Sufri (2008) pula menepis tanggapan umum dalam politik dunia bahawa negara yang tidak mengamalkan demokrasi merupakan negara yang bersifat diktator dan tidak menghiraukan kepentingan orang ramai. Merujuk kepada sistem demokrasi berparlimen, beliau membawakan perspektif Islam bahawa sistem demokrasi cenderung untuk mengangkat suara majoriti dalam pembuatan sesuatu keputusan walaupun keputusan tersebut bercanggah dengan ajaran Islam. Dalam erti kata lain, suara minoriti walaupun mewakili kebenaran tidak akan mendapat tempat dalam sistem demokrasi.

Sesetengah pihak pula berpendapat legitimasi lebih berupaya membawa kestabilan politik kepada sesebuah negara berbanding demokrasi. Menurut Leake, Jr. (1990: 77), semasa Sultan Brunei ditemubual oleh majalah Newsweek, sejurus selepas kemerdekaan Brunei pada tahun 1984, sama ada baginda akan membenarkan semula kebebasan berpolitik, baginda bertitah:

“We have tried it. We had elections before 1962 and we had a few political parties, but people competed against each other and chaos resulted.”

2. KAJIAN KES DI NEGARA BRUNEI DARUSSALAM: AMALAN LEGITIMASI, TAHAP DEMOKRASI & TAHAP PEMBANGUNAN POLITIK

2.1 Amalan Legitimasi

Negara Brunei Darussalam (selepas ini disebut sebagai Brunei) merupakan sebuah negara yang terletak di rantau Asia Tenggara dengan keluasan 5,765 kilometer persegi. Menurut data yang dipaparkan di laman sesawang Brunei Tourism, setakat tahun 2007 penduduk Brunei dianggarkan sejumlah 390 ribu orang terdiri daripada kaum Melayu (259,600), Cina (43,100) dan kaum-kaum lain seramai 87,300. Bancian terkini yang akan dijalankan oleh Jabatan Perancangan dan Kemajuan Ekonomi, Jabatan Perdana Menteri Brunei dari 20 Jun 2011 sehingga 3 Julai 2011 menjangkakan penduduk Brunei akan mencecah 400 ribu. Brunei berada di bawah pentabiran Britain sebelum mencapai kemerdekaan pada 1 Januari 1984.

Pada masa ini, Brunei diperintah oleh Sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu’izzaddin Waddaulah (selepas ini dirujuk sebagai Sultan) yang menggantikan ayahanda baginda, Sultan Haji Omar ‘Ali Saifuddien Sa’adul Khairi Waddien (selepas ini disebut Sultan Omar ‘Ali) yang turun takhta secara sukarela pada malam 4 Oktober 1967 bagi memberi laluan kepada anakandanya yang baru berusia 22 tahun ketika itu (Harun 2007: 169, Awang Mohd. Jamil Al-Sufri 1987: 20). Pengkaji berbeza pandangan tentang salasilah Sultan, ada yang mengatakan bahawa Sultan merupakan keturunan ke-29 (Saunders 1994:43) manakala ada yang mendakwa Sultan merupakan keturunan ke-30 (Bala 2005:178) dengan mengambil kira Sultan Abdul Majid Hassan, seorang sultan zaman purba Brunei ke dalam salasilah kesultanan Brunei. Namun demikian, kesemua pengkaji sependapat bahawa kesultanan Brunei bermula dari zaman pemerintahan Sultan Muhammad Shah walaupun mereka tidak mencapai kata sepakat berhubung kurun dan tahun permulaan kesultanan yang tepat.

Dari segi sistem politik, secara teorinya menurut Harun Abdul Majid (2007: 1) Brunei merupakan negara kesultanan berperlembagaan manakala dari segi realitinya mengamalkan sistem pemerintahan raja berkuasa mutlak (absolute monarchy). Sultan turut menyandang jawatan Perdana Menteri, Menteri Kewangan dan Menteri Pertahanan sambil dibantu oleh jemaah menteri yang lain.

BRUNEI: Legitimasi, Demokrasi dan Pembangunan Politik - Bahagian 1

Bermula dengan Bahagian 1 ini, RumpunSuara akan memuatkan satu siri artikel yang bertajuk BRUNEI: Legitimasi, Demokrasi dan Pembangunan Politik. Segala penulisan adalah bersumber dari adamghedodin.blogspot.com dengan sedikit penyusunan semula.

---------------------------------------------------------------------------------

1. PENDAHULUAN: DEFINISI DAN KONSEP

1.1 Legitimasi

Menurut Weber (1978), setiap sistem kekuasaan cuba untuk mengukuhkan keyakinan terhadap legitimasi tertentu dengan cara menuntut ketaatan dan pembangunan alat pentadbiran. Weber (1978) seterusnya menghubungkaitkan legitimasi dengan authority yang dikelaskan kepada tiga iaitu legal authority, traditional authority dan charismatic authority.

Legal authority diasaskan kepada rasional iaitu ketaatan ahli masyarakat kepada seseorang individu bukan disebabkan authority yang dimilikinya tetapi prinsip legality. Contohnya, seseorang pegawai dalam sesebuah organisasi dipilih dan dilantik kerana memiliki kelayakan dan kemahiran yang diperlukan.

Traditional authority pula berlawanan dengan legal authority kerana ketaatan diberi berdasarkan faktor peribadi dan seseorang yang menjadi ketua adalah disebabkan tradisi pemerintahan tertentu. Corak ketaatan secara traditional authority ini memunculkan konsep ‘tuan’ dan bukannya ‘orang atasan’ lalu corak pemerintahan dan pemilihan anggota pentadbiran juga berdasarkan amalan tradisi dan budi bicara ‘tuan’ itu tadi. Oleh yang demikian, ramai di kalangan sanak-saudara dan orang kepercayaan yang dilantik menjadi sebahagian anggota kerajaan. Menerusi charismatic authority pula, ketaatan diberi atas faktor kualiti istimewa pada seseorang yang dijadikan ketua.

Menurut Beetham (1991) pula, terdapat tiga komponen utama bagi legitimasi dalam sesebuah masyarakat demokrasi liberal iaitu prestasi institusi, pematuhan kepada nilai-nilai demokrasi iaitu consent, perwakilan dan kebertanggungjawaban, dan identiti politik. Tanpa ketiga-tiga komponen ini, ujar Beetham (1991) lagi, masyarakat akan mempersoalkan hak sesebuah kumpulan untuk membuat keputusan bagi pihak mereka meskipun polisi yang digubal bermanfaat dan prosedur yang dibentuk begitu sempurna.

Scharpf (1997) pula berpendapat sama ada legitimasi boleh diperolehi atau sebaliknya bergantung kepada input dan output kerajaan. Pada beliau, input kerajaan diperolehi antara lain melalui pemilihan wakil rakyat secara demokrasi, persetujuan pengundi terhadap sesuatu program dan perundingan yang melibatkan rakyat. Output kerajaan pula diperolehi dengan cara menepati kehendak dan nilai rakyat, dan memastikan setiap polisi yang dijalankan sentiasa mengambil kira pendapat umum.

1.2 Demokrasi

Sebagaimana legitimasi, terdapat berbagai-bagai tafsiran berhubung maksud sebenar demokrasi. Perkara ini diakui oleh The Economist Intelligence Unit (2010: 28) dalam laporan Democracy Index 2010: Democracy In Retreat. Badan berkenaan kemudiannya menggariskan ciri-ciri penting sesebuah negara yang dianggap demokratik iaitu

“...the fundamental features of a democracy include government based on majority rule and the consent of the governed, the existence of free and fair elections, the protection of minority rights and respect for basic human rights”.

Dahl (1971: 2) dalam bukunya Polyarchy mendefinisikan demokrasi sebagai “sistem politik yang salah satu cirinya ialah bersikap responsif secara sepenuhnya atau hampir sepenuhnya terhadap rakyat. Dahl (1971: 2) menambah bahawa dalam usaha sesebuah kerajaan bersikap responsif, rakyat perlu diberi hak untuk menyatakan pilihan mereka. Pada beliau, hak tersebut mustahak kerana ia membolehkan rakyat menyampaikan keperluan dan tuntutan mereka kepada kerajaan. Elemen-eleman yang patut ada dalam sebuah masyarakat demokratik adalah seperti berikut:

(i) Kebebasan untuk menubuhkan dan menyertai sebarang organisasi;

(ii) Kebebasan bersuara;

(iii) Hak mengundi;

(iv) Layak untuk menubuhkan kerajaan;

(v) Pemimpin politik berhak bersaing untuk mendapat sokongan dan undi;

(vi) Sumber maklumat alternatif;

(vii) Pilihan raya yang bebas dan adil; dan

(viii) Institusi kerajaan yang menggubal polisi bergantung kepada undi dan mekanisme seumpamanya.

Ljiphart (1984) pula mengemukakan dua model bagi sesebuah sistem politik yang mengamalkan demokrasi iaitu ‘model Westminster’ dan ‘model konsensus’. Menurut beliau, model Westminster berdasarkan sistem berparlimen Britain dan ia merujuk kepada penguasaan kumpulan majoriti. Sebaliknya, model konsensus yang berdasarkan amalan Switzerland dan Belgium bertujuan mencapai persetujuan di kalangan kumpulan sosial utama dalam sesebuah negara. Sungguhpun demikian, model konsensus tidak semestinya bermaksud persetujuan sebulat suara.

Schumpeter dalam mahakaryanya pada tahun 1943 bertajuk Capitalism, Socialism and Democracy yang diterbitkan buat kali ketiga belas pada tahun 1974 melihat demokrasi dari sudut ‘kepimpinan politik’. Pada pandangan beliau, individu akan berusaha mendapatkan kuasa dengan cara bersaing bagi mendapatkan undi daripada rakyat bagi membolehkan mereka membuat keputusan-keputusan politik. Undian pada pandangan Schumpeter bertujuan ‘menghasilkan’ kerajaan. Walau bagaimanapun, pada hemat beliau hanya sistem pengundian di Amerika Syarikat sahaja membolehkan pengundi berbuat demikian secara langsung manakala sistem pengundian di negara lain seperti Britain hanya menghasilkan kerajaan menerusi medium perantaraan yang digelar ‘parlimen’.

Islam dan Hak Asasi Manusia

Islam dan Hak Asasi Manusia: Satu Tinjauan Ringkas
Oleh: Hamdan Adnan

Pendahuluan
Hari ini, persoalan dan isu berkaitan hak asasi manusia kian mendapat perhatian. Ia semakin diberikan perhatian dengan manusia kian menuntut ia dihayati serta dikuatkuasakan melalui perundangan dan badan penguatkuasa yang berkesan. Lazimnya kini, perkara-perkara yang menyentuh hak asasi manusia lebih berasaskan kepada Perisytiharan Sejagat Hak Asasi Manusia atau lebih dikenali sebagai UDHR (Universal Declaration of Human Right - 1948).

Sebenarnya, tuntutan terhadap hak asasi manusia terdapat dalam semua masyarakat pada setiap masa dan tamadun seperti dalam masyarakat Barat, Asia dan Afrika, atau apa jua agama yang mementingkan kebajikan manusia seperti Hindu, Buddha, Konfusius, Taosisme, Judaisme, Kristian dan Islam. Idea 'kemuliaan manusia' resminya adalah sebati dengan kebudayaan dan agama walaupun manusia memberikan penekanan kepada nilai yang berbeza berasaskan persekitaran atau keadaan serta kepelbagaian masyarakat di tempat mereka wujud.

Kebiasaannya, bagaimana manusia yang pelbagai budaya dan agama mentakrif dan menguatkuasakan hak asasi manusia hangat diperbahaskan dan kadangkala tercetus caci-mencaci. Ini sepatutnya tidak berlaku jika kita benar-benar mengamalkan hak untuk seseorang itu menghayati budaya dan agamanya sendiri. Tuntutan hak asasi manusia adalah wajib kerana ia menentukan kewujudan kita di dunia ini.

Islam dan Hak Asasi Manusia
Islam melalui Nabi Muhammad s.a.w. pada abad keenam masihi banyak memiliki peruntukan bagi memajukan kemuliaan individu, kebajikan masyarakat serta dunia amnya. Dalam Islam, keperluan kepada kewajipan adalah lebih lazim daripada hak. Malah, tanggungjawab secara keseluruhannya ditujukan kepada Allah s.w.t. Setiap Muslim harus berbakti kepada Allah s.w.t. dengan mentaati dan mematuhi tuntutan Islam. Dikatakan bahawa sifat dasar ide ketaatan kepada Allah s.w.t. dalam Islam telah mencorakkan perbahasan mengenai hak asasi manusia dalam Islam sebegitu mendalam sehinggakan konsep hak sentiasa kelihatan ditarik kembali ke arah ide kewajipan. Maka dalam Islam, hak sentiasa dilihat sebagai kewajipan seseorang samada terhadap Allah s.w.t. atau terhadap makhluk.

Nabi Muhammad s.a.w. sendiri adalah pejuang dan pembela hak asasi manusia teragung. Pesanan baginda ketika memberikan ucapan terakhir atau wida' pada hari kelapan hijrah (hari Tarwiyah) turut menegaskan beberapa tuntutan hak asasi manusia. Di antaranya baginda bersabda:

"Wahai manusia! Sesungguhnya kamu semua berasal daripada Adam, dan Adam berasal daripada tanah. Keturunan, warna kulit serta bangsa tidak menyebabkan seseorang lebih baik daripada yang lain. Sesungguhnya orang yang paling mulia di antara kamu di sisi Allah adalah orang yang paling bertakwa.

Wahai umatku! Kamu berhak ke atas diri kamu dan isteri-isteri kamu dengan penuh kasih atas kamu. Perlakukanlah isteri-isteri kamu dengan penuh kasih sayang. Sesungguhnya kamu telah mengambil mereka atas hak Allah dan halal bagi kamu atas nama Allah. Dan beri makanlah hamba-hamba sahayamu sebagaimana engkau makan dan beri pakaianlah hamba-hamba sahayamu sebagaimana engkau berpakaian. Jika mereka melakukan kesalahan yang tidak dapat kamu maafkan maka ingatlah bahawa mereka semua adalah hamba-hamba Allah dan bukan untuk disakiti."

Nabi Muhammad s.a.w. pernah ditanya siapa yang paling berhak untuk menuntut penghormatan dan layanan terbaik daripadanya. Rasulullah s.a.w. menjawab: "Ibumu." Lelaki itu terus bertanya: "Kemudian siapa?" Baginda menjawab 'ibu' sebanyak tiga kali dan selepas itu 'bapamu'.

Kedudukan wanita selaku ibu adalah cukup tinggi dalam sistem sosial Islam. Menurut Rasulullah: "Syurga adalah di tapak kaki ibu." Allah s.w.t. turut mewajibkan manusia berbuat baik kepada kedua ibu bapanya:

"Ibunya telah mengandungkannya dengan menanggung susah-payah dan telah melahirkannya dengan menanggung susah-payah..." (Al-Ahqaf : 15)

Mary Robinson, ketika berkhidmat selaku Pesuruhjaya Hak Asasi Manusia Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu (PBB) dalam suatu ucapannya kepada OIC turut mengakui bahawa:

"Tiada siapa boleh menafikan bahawa teras Islam adalah sebati dengan prinsip-prinsip hak asasi manusia yang termasuk maruah, toleransi, perpaduan dan mutu. Banyak bahagian di dalam Al-Quran dan hadis Nabi Muhammad membuktikannya. Tiada siapa boleh menafikan bahawa dari sudut sejarah, tenaga revolusi Islam telah menganugerahkan hak-hak kepada wanita dan kanak-kanak jauh lebih awal daripada peradaban lain mengiktirafnya. Adat dan tradisi telah cenderung membataskan hak-hak berkenaan, tetapi dengan lebih banyak negara Islam meratifikasikan Konvensyen Menghapuskan Diskriminasi Terhadap Wanita, laluan bagi memajukan wanita ditemui dan wanitalah yang menerajui perbahasan ini. Dan tiada siapa yang boleh menafikan penerimaan pensejagatan hak asasi manusia oleh negara-negara Islam."

UIDHR dan CDHRI
Umat Islam kini memiliki dua perisytiharan hak asasi manusia. Pertama, 'Perisytiharan Sejagat Islam Mengenai Hak Asasi Manusia' (UIDHR – 1981) dan kedua, 'Perisytiharan Kaherah Mengenai Hak Asasi Manusia Dalam Islam' (CDHRI – 1990).

UIDHR disusun oleh para sarjana dan alim ulama serta ahli undang-undang Islam terkemuka yang mewakili gerakan Islam. Semua yang termaktub dalam perisytiharan ini adalah berasaskan Al-Quran dan As-Sunnah.

Menurut kata pengantarnya, Islam memberi manusia suatu kod hak asasi manusia yang sempurna sejak 14 abad terdahulu. Hak-hak yang dianugerahkan kepada manusia dengan kedatangan Islam termasuklah bagi meningkatkan kemuliaan dan harga diri manusia dan membasmi eksploitasi, penindasan dan ketidakadilan. Hak asasi manusia dalam Islam adalah berlandaskan kepercayaan kepada Allah s.w.t. dan Allah sahajalah Pemberi Perundangan dan sumber segala hak asasi manusia. Oleh kerana hak asasi manusia adalah anugerah Allah, tiada pemerintah, pihak berkuasa atau kerajaan yang berhak mengurang atau mencabulinya. Setiap kerajaan dan gerakan Islam seharusnya mendaulatkan hak asasi manusia menurut Islam seperti yang telah dianugerahkan oleh Allah s.w.t.

UIDHR ini telah mengemukakan 23 hak:

I. Hak Kehidupan

II. Hak Kebebasan

III. Hak Kesaksamaan dan Larangan Terhadap Diskriminasi yang tidak dibenarkan

IV. Hak Keadilan

V. Hak Pembicaraan yang Adil

VI. Hak Perlindungan Terhadap Penyalahgunaan Kuasa

VII. Hak Kepada Perlindungan Terhadap Penderaan

VIII. Hak Perlindungan Penghormatan dan Reputasi

IX. Hak Kepada Tempat Perlindungan

X. Hak Kaum Minoriti

XI. Hak dan Kewajipan Kepada Penyertaan Dalam Perilaku dan Pengurusan Hal Ehwal Awam

XII. Hak Kebebasan Kepercayaan, Pemikiran dan Ucapan

XIII. Hak Kebebasan Beragama

XIV. Hak Kebebasan Berpersatuan

XV. Hak Urusan Ekonomi dan Hak-hak Berkaitannya

XVI. Hak Perlindungan Pemikiran

XVII. Hak Martabat dan Maruah Para Pekerja

XVIII. Hak Penjaminan Sosial

XIX. Hak Menubuhkan Keluarga dan Perkara Berkaitannya

XX. Hak Wanita Berkahwin

XXI. Hak Pendidikan

XXII. Hak Kebersendirian atau Privasi

XXIII. Hak Kebebasan Pergerakan dan Bermastautin

CDHRI lahir di Mesir selepas Persidangan Pertubuhan Islam (OIC) ke-19 pada 31 Julai hingga 4 Ogos 1990. Ia digubal selepas menteri-menteri luar para anggota OIC merestuinya bagi memperkukuhkan keazaman negara-negara Islam untuk melindungi hak-hak asasi manusia.

Matlamat CDHRI ini seperti ditegaskan adalah untuk memberi garis panduan kepada negara-negara Islam mengenai perlindungan hak asasi manusia dalam negara masing-masing. Ia menegaskan bahawa hak asasi manusia dan kebebasan sejagat adalah sebati dalam agama Islam. Ini adalah tuntutan Allah s.w.t. dan kerana itu tiada kuasa lain yang boleh menidakkannya. Perisytiharan ini turut menegaskan bahawa setiap insan bertanggungjawab terhadapnya. Pihak ummah pula harus bersatu untuk melindungi dan memajukannya.

CDHRI mengandungi 25 perkara yang berkaitan dengan hak asasi manusia dalam Islam:

Perkara 1 menyatakan bahawa manusia adalah satu keluarga dan semuanya saksama serta tidak boleh ada sebarang bentuk diskriminasi.

Perkara 2 menyatakan hak kehidupan dan keselamatan seseorang terjamin serta tanggungjawab pihak berkuasa menentukannya.

Perkara 3 menyatakan larangan membunuh pihak yang terlibat, orang tua, wanita dan kanak-kanak semasa berperang. Pihak yang uzur harus diberi rawatan. Turut dilarang ialah merosakkan persekitaran termasuk menebang pokok, merosakkan tanaman dan sebagainya.

Perkara 4 menyatakan hak menjaminkan nama baik dan maruah tidak dicabuli semasa hidup atau mati.

Perkara 5 menyatakan hak untuk berkahwin dan menubuhkan keluarga. Masyarakat dan kerajaan diharuskan melindungi keluarga dan kebajikan.

Perkara 6 menyatakan hak wanita adalah sama dengan lelaki dan menikmati hak-hak untuk dinikmati serta tanggungjawab. Suami bertanggungjawab menanggung keluarganya serta kebajikan.

Perkara 7 menyatakan bahawa kanak-kanak ada hak-hak sejak dilahirkan. Bayi di dalam kandungan serta ibunya harus dilindungi dan diberikan layanan khas.

Perkara 8 menyatakan bahawa setiap manusia berhak menikmati perlindungan perundangan. Jika ia gagal dalam keupayaan ini maka ia harus diwakili oleh penjaganya.

Perkara 9 menyatakan bahawa meperoleh ilmu adalah suatu tanggungjawab dan adalah tugas masyarakat dan kerajaan untuk mengadakan peruntukan berkaitan pendidikan.

Perkara 10 melarang sesiapa untuk mempengaruhi Muslim supaya menukar agamanya.

Perkara 11 melarang penghambaabdian, penjajahan atau memalukan atau menindas sesiapa pun.

Perkara 12 menyatakan hak kebebasan bergerak dan pemilihan tempat bermastautin.

Perkara 13 memberikan hak mendapatkan pekerjaan yang dipilih serta keselamatan diri di tempat kerja. Juga, tidak boleh ada diskriminasi antara wanita dan lelaki dalam urusan kerja, upah atau gaji dan lain-lain.

Perkara 14 menyatakan bahawa setiap manusia berhak mendapat keuntungan tanpa monopoli, penipuan atau penindasan. Mendapatkan riba dilarang sepenuhnya.

Perkara 15 menjamin hak untuk pemilikan asalkan ia diperoleh secara sah menurut perundangan. Sebarang harta yang diambil haruslah diberi pampasan yang setimpal dan mengikut perundangan.

Perkara 16 menjamin bahawa setiap usaha yang mendatangkan hasil atau pemilikan secara sah adalah dilindungi.

Perkara 17 menyatakan bahawa setiap manusia berhak untuk hidup dalam persekitaran yang bersih dan selamat serta penyediaan kemudahan asas dan ini adalah tanggungjawab negara untuk menyediakannya.

Perkara 18 menegaskan bahawa setiap manusia berhak untuk hidup dalam suasana yang selamat bagi dirinya, agamanya, tanggungannya dan sebagainya. Ia juga berhak menikmati privasinya serta keselamatan tempat kediamannya.

Perkara 19 menegaskan bahawa setiap individu adalah saksama di depan perundangan dan berhak mendapat keadilan. Sebarang liabiliti pula ditanggung oleh mereka yang terbabit sahaja.

Perkara 20 melarang penahanan atau membataskan pergerakan seseorang tanpa kuasa perundangan.

Perkara 21 melarang pengambilan tebusan bagi apa-apa tujuan sekalipun.

Perkara 22 menyatakan bahawa setiap manusia berhak untuk bersuara asalkan ia tidak bertentangan dengan prinsip syariah.

Perkara 23 melarang penyalahgunaan kuasa dan menegaskan bahawa setiap manusia berhak terlibat dalam pengurusan negaranya.

Perkara 24 menegaskan bahawa setiap hak dan kebebasan seperti yang termaktub dalam Perisytiharan ini adalah tertakluk kepada syariah Islam.

Perkara 25 pula memperingatkan bahawa hanya syariah Islam boleh dijadikan sumber rujukan bagi mendapatkan penjelasan atau penerangan mengenai perkara-perkara dalam CDHRI.

Sebilangan besar perkara dalam Pengisytiharan Hak Asasi Manusia menurut Islam memiliki persamaan dengan apa yang terkandung dalam UDHR yang dimajukan oleh PBB. Ia adalah wajar kerana kesemuanya berusaha meningkatkan martabat dan kesejahteraan manusia di bumi ini.

Perbezaan yang Jelas
Perbezaan antara UDHR dengan UIDHR dan CDHRI amat jelas. Kandungan UDHR walaupun bersifat sejagat namun sekular. Perkara-perkara yang diutarakan oleh UDHR adalah tidak wajib bagi sesiapa. Ia dikuatkuasakan secara sukarela. Maka, ia tidak akan berkuasa selagi tidak disokong oleh undang-undang yang mencukupi.

Sebaliknya, UIDHR dan CDHRI adalah berasaskan Al-Quran dan Hadis. Maka, adalah wajib bagi setiap Muslim untuk menghayati dan mendaulatkannya. Ini membuktikan bahawa hak asasi manusia dalam Islam adalah asas dan semulajadinya. Bagaimanapun, selagi para pemerintah negara-negara Islam atau yang memiliki majoriti Muslim tidak melaksanakan tanggungjawab mereka, maka kedua-dua perisytiharan ini akan turut senasib dengan UDHR.

Memandangkan bahawa UIDHR dan CDHRI ini digubal oleh manusia yang dikatakan pakar dalam Islam, ia tentunya berasaskan kepada bagaimana mereka mentafsir Al-Quran dan Hadis. Ini bermakna bahawa kedua-duanya masih boleh disempurnakan lagi. Namun begitu, setiap pentakrifan dan penguatkuasaannya atau penyempurnaan kedua-dua perisytiharan ini harus berpandukan hanya kepada syariah Islam.

Saranan
Memandangkan CDHRI digubal oleh OIC dan Malaysia adalah ahlinya serta pernah mempengerusikannya, maka wajarlah kerajaan kita mengguna pakainya di negara ini. Ini lebih-lebih lagi kerana Malaysia berusaha memajukan Islam Hadhari yang bersifat progresif dan cintakan keadilan serta kecemerlangan. Pihak berkuasa agama yang sedia ada di negara ini bolehlah ditugaskan untuk menguatkuasakannya.

Pergerakan Muslim di Malaysia turut disarankan supaya bersatu untuk menubuhkan suatu suruhanjaya hak asasi manusia Islam bagi memastikan bahawa hak asasi Muslim tidak dicabuli. Kini, wujud sebuah suruhanjaya hak asasi manusia Islam yang beribu pejabat di London. Ia ditubuhkan pada tahun 1997 dan bersifat selaku pertubuhan bukan kerajaan, tidak mencari untung dan bergiat bebas untuk berkempen, membela, menyiasat, memantau, membuat laporan, menghantar memorandum dan sebagainya demi mendaulatkan hak asasi manusia yang dituntut oleh Islam.

Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Islam Malaysia bolehlah bersifat dan bermatlamat seperti yang telah ditubuhkan di London. Namun begitu, ia janganlah mudah dipengaruhi oleh pihak yang ingin menyalahgunakannya. Suruhanjaya ini juga boleh bersifat sebagai badan payung atau induk ataupun gabungan pertubuhan-pertubuhan Islam ataupun dibentuk daripada keahlian perseorangan atau terdiri daripada keanggotaan badan-badan serta individu-individu. Suruhanjaya ini jika ditubuhkan haruslah berusaha mengemaskini dan menyempurnakan perisytiharan hak asasi manusia menurut Al-Quran dan Hadis dengan kerjasama semua pihak yang berminat.

Penutup
Akhir kata, bagi melestarikan perjuangan mendaulatkan hak asasi manusia menurut Islam, saya mahu mengemukakan beberapa kata hikmat daripada Al-Quran. Di antaranya ialah:

"Iaitu jalan orang-orang yang Engkau telah kurniakan nikmat kepada mereka,bukan (jalan) orang-orang yang Engkau telah murkai, dan bukan pula (jalan) orang-orang yang sesat." (Al-Fatihah : 5-7)

"Wahai umat manusia! Sesungguhnya Kami telah menciptakan kamu daripada lelaki dan perempuan, dan Kami telah menjadikan kamu pelbagai bangsa dan bersuku puak, supaya kamu berkenal-kenalan (dan beramah mesra antara satu dengan yang lain). Sesungguhnya semulia-mulia kamu di sisi Allah ialah orang yang lebih takwanya di antara kamu (bukan yang lebih keturunan atau bangsanya). Sesungguhnya Allah Maha Mengetahui lagi Maha Mendalam Pengetahuan-Nya (akan keadaan dan amalan kamu)." (Al-Hujurat : 13)

* Kertas kerja ini telah dibentangkan pada Seminar Nasional : Hak Asasi Manusia & Hak Asasi Wanita Dalam Islam, 26-27 Mei 2007 di PWTC

Dipetik dari - Pertubuhan IKRAM Malaysia

Khutbah Jumaat, 2 Disember 2011

Sidang Jemaah Yang Dirahmati Allah,
Saya menyeru kepada sidang jemaah sekalian, marilah kita bersama-sama meningkatkan keimanan dan ketaqwaan kepada Allah S.W.T dengan penuh keyakinan, iaitu dengan melaksanakan segala perintahNya dan meningggalkan segala laranganNya. Mudah-mudahan kita akan tergolong di kalangan hambaNya yang mendapat kebahagiaan di dunia dan juga di akhirat.

Sidang Jemaah yang dirahmati Allah,
Setiap manusia yang hidup di dunia ini tidak dapat lari daripada menerima qada’ dan qadar Allah SWT. Musibah, ujian, kesusahan, kesulitan dan sebagainya merupakan asam garam kehidupan seseorang manusia.

Walaupun kadang kala ia menyebabkan seseorang berputus asa dan ada pula yang sanggup membunuh diri dan sebagainya, hasil daripada kekecewaan yang menimpa mereka.

Namun bagi umat Islam yang beriman dan yakin dengan rahmat dan pertolongan Allah S.W.T, semua rintangan hidup yang dihadapi itu merupakan ujian dan tanda kasih sayang Allah S.W.T terhadap hambaNya.

Persoalannya, apakah kita yang selama ini mengaku menjadi hamba Allah telah berjaya menghadapi segala ujian Ilahi? Ataupun gelaran tersebut hanya untuk menyedapkan hati kita sahaja untuk melayari pancaroba kehidupan ini tanpa perlu dibeban dengan ujian dan musibah?

Apakah kita perlu lagi diuji sedangkan kita saban hari mengerjakan amal ibadat, berulang alik ke masjid untuk solat berjemaah, bersedekah di sana sini, menunaikan umrah dan haji? Jika begitu, sama-samalah kita kembali untuk merenungi semula diri masing-masing akan janji Allah bagi sesiapa yang ingin menepati syarat utama bergelar hambaNya seperti dalam surah al-Baqarah ayat 155:

Bermaksud:
“Demi sesungguhnya Kami akan menguji kamu dengan sedikit perasaan takut (kepada musuh) dan (dengan merasai) kelaparan, dan (dengan berlakunya) kekurangan dari harta benda dan jiwa serta hasil tanaman. Dan berilah khabar gembira kepada orang-orang yang sabar.”

Sidang Jemaah Yang Dirahmati Allah,
Berpandukan ayat yang dibacakan sebentar tadi, jelaslah kepada kita bahawa sifat sabar dan tabah dalam menghadapi apa jua musibah amat perlu kepada seorang hamba Allah S.W.T. Sifat-sifat tersebut akan membolehkan kita menjadi orang yang redha terhadap qada’ dan qadar Allah S.W.T, bahkan ia boleh mengelakkan diri daripada perasaan marah, kecewa, putus asa dan resah gelisah dalam menghadapi musibah.

Setiap ujian yang menimpa pasti terasa pahit atau sakitnya menekan perasaan. Oleh itu, sabar amat diperlukan dalam situasi sebegini. Tidak semua orang mampu bersabar, lantaran itu sikap sabar dianggap tinggi nilainya malah ia termasuk sebagai sikap terpuji.

Memetik kata-kata hikmah yang pernah dilontarkan oleh Junaid al-Baghdadi katanya: “Bala dan ujian adalah pelita bagi orang arif, menyedarkan orang murtad, memperbaiki orang mukmin dan menghancurkan orang yang lalai. Tidak seorang pun akan mendapat manisnya iman sebelum dia ditimpa bala, dengan redha dan bersabar.”

Jika diisingkap kembali lipatan sejarah, kita dapati bahawa Rasulullah S.A.W sendiri yang merupakan kekasih Allah S.W.T turut diuji dengan pelbagai ujian. Ini termasuklah dibaling dengan batu, dilempar dengan najis dan kotoran, dan sebagainya.

Begitu juga dengan para rasul lain khususnya mereka yang bergelar ulul azmi diuji dengan pelbagai ujian. Nabi Ibrahim pernah dibakar oleh namrud dan Nabi Musa dihalau dan diburu oleh firaun.

Justeru, para nabi pun diuji dengan pelbagai ujian, apatah lagi kita ini yang sering tersasar dari landasan kebenaran dengan dosa dan maksiat yang tidak terkira!

Sidang Jemaah Yang Dirahmati Allah,
Marilah kita melihat apa yang berlaku kepada dunia ketika ini. Walaupun mungkin musibah atau bala bencana itu tidak sampai ke negara kita, tetapi adakah kita patut berasa aman dan selamat? Apakah lebihnya kita berbanding mereka sehingga kini masih terpelihara dari sebarang bencana? Adakah kita telah melaksanakan segala perintah Allah dan meninggalkan laranganNya?.

Begitu juga, rentetan kejadian banjir dahsyat yang meragut banyak nyawa dan mengalami kerugian harta benda berbilion ringgit sejak kebelangan ini melibatkan negara-negara seperti Pakistan, India, China, Bangladesh dan yang terkini negara jiran terdekat kita iaitu Thailand, wajar dijadikan iktibar dan pengajaran.

Marilah kita sedar bahawa amaran ini pernah dinyatakan oleh Allah S.W.T di dalam surah al-A’araf ayat 97 hingga 99:

Bermaksud:
“Patutkah penduduk negeri negeri itu (bersedap hati) serta merasa aman daripada kedatangan azab Kami kepada mereka pada malam hari, semasa mereka sedang tidur?Atau Patutkah penduduk negeri negeri itu (bersedap hati) serta merasa aman daripada kedatangan azab Kami kepada mereka pada siang hari, semasa mereka sedang leka bermain-main?Patutkah mereka (bersukaria) sehingga mereka merasa aman akan rancangan buruk (balasan azab) Yang diatur oleh Allah? kerana sebenarnya tidak ada Yang merasa aman dari rancangan buruk (balasan azab) Yang diatur oleh Allah itu melainkan orang-orang Yang rugi.”

Sidang Jemaah Yang Dirahmati Allah,
Pelbagai peristiwa yang berlaku di sekeliling kita sejak akhir-akhir ini seperti gempa bumi, peperangan dan kekacauan, penyebaran penyakit berjangkit dan pelbagai lagi musibah merupakan peringatan dan amaran jelas daripada Allah S.W.T apabila manusia melakukan kerosakan, terlibat dengan kemungkaran dan ia juga merupakan antara tanda-tanda Kiamat.

Suatu peringatan dari Nabi S.A.W yang diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari daripada Abu Hurairah RA bahawa Rasulullah SAW bersabda:

Bermaksud:
“Tidak berlakunya kiamat sehingga ditarik ilmu pengetahuan, dan banyak gempa bumi, terlalu singkat waktu, banyak fitnah dan kekacauan, iaitu pembunuhan demi pembunuhan, sehingga semakin banyak harta kemewahan yang melimpah ruah”.

Sidang Jemaah Yang Dirahmati Allah,
Ketahuilah bahawa setiap bencana yang menimpa manusia mempunyai tiga pengajaran yang berbeza.
Pertama: Bagi mereka yang terselamat dari bencana, maka bencana yang menimpa orang lain merupakan peringatan dalam bentuk kasih
sayang daripada Allah S.W.T agar mereka kembali kepada jalan-Nya.
Kedua: Bagi orang yang tidak beriman, maka bencana yang menimpa merupakan azab dan siksa daripada Allah S.W.T disebabkan oleh
kekufuran dan kederhakaan terhadap perintah Allah dan rasul-Nya.
Ketiga: Bencana juga bertujuan untuk mengukur tahap keimanan seseorang terhadap Allah S.W.T.

Begitulah hakikat sebenar kita sebagi hamba Allah. Ujian dan musibah adalah tanda rahmat dan kasih sayang Allah S.W.T kepada kita. Maka bersegeralah bertaubat agar kehidupan yang seketika ini dapat dipergunakan sebaik mungkin. Jangan biarkan diri kita dimurkai dan dicela Allah SWT kerana kedegilan kita memohon taubat atas kesalahan yang dibuat.

Ingatlah bahawa kasih sayang Allah S.W.T amat luas untuk diperkatakan. Walaupun banyak bala bencana yang diturunkan ke alam ini, namun Allah SWT tidak mencabut semua nikmat yang diberikanNya. Masih ada sinar harapan buat kita mendakap cinta dan rahmat Allah yang tidak pernah pudar sepertimana pudarnya cinta si kekasih apabila ditinggal pergi!

Sidang Jemaah Yang Dirahmati Allah,
Kesimpulan khutbah yang dapat diambil pada hari ini ialah:
Pertama: Rahmat Allah terlalu luas untuk hambanya yang disayangi.
Kedua: Ujian dan musibah yang berlaku kepada manusia memberi mesej bahawa Allah sayang hambanya.
Ketiga: Bersegeralah kembali ke jalan Ilahi dengan meninggalkan maksiat dan noda.

Firman Allah S.W.T dalam surah ar-Ruum ayat 41:

Bermaksud:
“Telah timbul pelbagai kerosakan dan bala bencana di darat dan di laut dengan sebab apa yang telah dilakukan oleh tangan manusia; (timbulnya yang demikian) kerana Allah hendak merasakan mereka sebahagian dari balasan perbuatan-perbuatan buruk yang mereka telah lakukan, supaya mereka kembali (insaf dan bertaubat).”

Petikan khutbah Jumaat, masjid-masjid Wilayah Persekutuan Malaysia.

Peringatan dari mimbar masjid yang wajar menjadi renungan.
Moga-moga memberi faedah dan manfaat kepada pembaca RumpunSuara.

Brunei di mata Dunia

Kedudukan Brunei meningkat dari tangga 155 pada 2009, ke 142 pada 2010 dalam ranking Press Freedom Index, menurut Reporters Without Borders.

--> Brunei country profile

...Since 1962 the sultan has ruled by decree. In a rare move towards political reform an appointed parliament was revived in 2004. The constitution provides for an expanded house with up to 15 elected MPs. However, no date has been set for elections.

...In September 2004 the sultan reopened Brunei's parliament, 20 years after it was suspended. Observers said it was a tentative step towards giving some political power to the country's citizens.

...Brunei's media are neither diverse nor free. The private press is either owned or controlled by the royal family, or exercises self-censorship on political and religious matters.

Media rights body Reporters Without Borders (RSF) says news outlets carry "virtually no criticism of the government". A press law provides prison terms of up to three years for reporting "false news". Brunei came 142nd out of 178 countries in the 2010 RSF Press Freedom Index.


--> 2010 Human Rights Report: Brunei Darussalam

Brunei Darussalam is a sultanate ruled by the same family for more than 600 years, and it has a population of approximately 428,000. Sultan Haji Hassanal Bolkiah governed under emergency powers that place few limits on his power. The Legislative Council, made up of appointed, indirectly elected, and ex-officio members, with a limited role in recommending and approving legislation, met during the year. Security forces reported to the sultan.

The following human rights problems were reported: inability of citizens to change their government; limits on freedom of speech, press, assembly, and association; restrictions on religious freedom; discrimination against women; trafficking in persons; restricted labor rights; and exploitation of foreign workers.

Freedom of Speech and Press
...Under the emergency powers, the government significantly restricted freedom of speech and of the press. Members of the Legislative Council are allowed to "speak their opinions freely," but they are prohibited from using language or exhibiting behavior deemed "irresponsible, derogatory, scandalous, or injurious."

...The act provides for prosecution of newspaper publishers, proprietors, or editors who publish anything allegedly having a seditious intent. Publication may be suspended for up to one year, and publishers, printers, or editors can be prohibited from publishing, writing, or editing any other newspaper. Printing equipment can also be seized. Persons convicted under the act face fines of up to BN$5,000 (approximately $3,500) and jail terms of up to three years.

...The law requires local newspapers to obtain operating licenses and prior government approval of foreign editorial staff, journalists, and printers. The law also gives the government the right to bar distribution of foreign publications and requires distributors of foreign publications to obtain a government permit. The law allows the government to close a newspaper without giving prior notice or showing cause. Journalists deemed to have published or written "false and malicious" reports may be subjected to fines or prison sentences.

Freedom of Assembly
Under the emergency powers, the government significantly restricted the right to assemble. According to the Societies Order, public gatherings of 10 or more persons require a government permit, and police have the authority to stop an unofficial assembly of five or more persons deemed likely to cause a disturbance of the peace.

Freedom of Association
...The law requires formal groups, including religious, social, or cultural, to register with the Registrar of Societies and provide regular reports on membership and finances.

...The National Development Party maintained that government restrictions limited the party's growth.

Elections and Political Participation
Political authority and control rested entirely with the sultan. A 29-person legislative council (LegCo), which has no independent power and was composed primarily of appointed members, provides a forum for public discussion of proposed government programs as well as administrative deficiencies. It convenes once a year. Council members may be disqualified from service on the basis of various offenses, including disloyalty to the sultan.

Persons 18 years of age and above may vote by secret ballot in village consultative council elections, which are based on a traditional system of village chiefs. Candidates must be Muslim, be approved by the government, and be citizens or permanent residents for more than 15 years. The councils communicate constituent wishes through a variety of channels, including periodic meetings chaired by the minister of home affairs. The government also meets with mukim (collections of villages) representatives to allow for airing of local grievances and concerns.

The Brunei National Development Party was the country's only registered political party. The party pledged to support the sultan and the government. Although the party criticized administrative deficiencies, its few activities received limited publicity, and it was hindered by membership restrictions.

Official Corruption and Government Transparency
...Government officials were not subject to financial disclosure reports.

...The law provides for public access to government information. During the year the LegCo approved, and the government published, a summary of the budget for the fiscal year. However, the government continued to restrict and classify as confidential some information on the financial dealings of the government and the royal family. The law provides that no court can compel any person to give evidence relating to unpublished government records unless the relevant ministry's permanent secretary gives consent.


--> Freedom in the World - Brunei (2011)

The sultanate experienced little political change in 2010, with the Legislative Council continuing to perform an active oversight role within its significantly limited purview. Continuing a positive trend for women’s rights from 2009, Brunei’s first female cabinet minister was appointed to a five-year term.

...Plans for the 45-person legislature with 15 directly elected slots remained on the table, but no elections were scheduled.

...In December 2009, at the Bali Democracy Forum, the sultan argued that his continued grip on power was necessary to prevent globalization from negatively affecting social cohesion. In May 2010, the sultan instituted a significant cabinet reshuffle, and while many of the same individuals remained, the change signified a small step toward improving governance. The appointments, which notably included the first female minister, will last five years.

...Brunei is not an electoral democracy. The sultan wields broad powers under a long-standing state of emergency, and no direct legislative elections have been held since 1962.

...The reform efforts of Sultan Hassanal Bolkiah Mu’izzaddin Waddaulah have been largely superficial and are designed to attract foreign investment. The unicameral Legislative Council has no political standing independent of the sultan. However, the council’s mounting oversight activity and queries aimed at the government reflect a growing demand for accountability and responsible spending.

...Genuine political activity remains extremely limited. In 2007, the Registrar of Societies disbanded the People’s Awareness Party (PAKAR) and forced the president of the Brunei National Solidarity Party (PPKB) to resign. The PPKB was then deregistered without explanation in 2008, leaving the National Development Party (NDP) as Brunei’s sole remaining political party.

...Brunei was ranked 38 out of 178 countries surveyed in Transparency International’s 2010 Corruption Perceptions Index.

...Journalists in Brunei face considerable restrictions. Legislation enacted in 2001 allows officials to close newspapers without cause and to fine and jail journalists for articles deemed “false and malicious.”

...Emergency laws continue to restrict freedom of assembly. Most nongovernmental organizations are professional or business groups, and under the 2005 Societies Order, all must register and name their members. No more than 10 people can associate for a purpose without registering, and all meeting minutes must be submitted to the Registrar of Societies. Registration can be refused for any reason. In late 2008, the government disbanded 55 associations for not complying with regulations. Brunei’s three, largely inactive, trade unions, which must also register, are all in the oil sector and represent only about 15,000 workers. Strikes are illegal, and collective bargaining is not recognized.

Malaysia makin mundur dalam amalan demokrasi

KUALA LUMPUR, 29 Nov: Presiden PAS, Datuk Seri Tuan Guru Abdul Hadi Awang kesal dengan kegagalan Kerajaan Umno BN menunjukkan contoh yang baik kepada masyarakat majmuk di negara ini mengenai konsep keadilan dalam Islam.

Abdul Hadi sewaktu membahaskan Rang Undang-undang Perhimpunan Aman sebelum ia diluluskan petang tadi berkata, kerajaan di negara Barat sendiri melakukan pembaharuan dalam demokrasi selepas merujuk kitab feqah dalam Islam.

Sebaliknya beliau berkata, Malaysia yang mendakwa sebuah negara Islam semakin mundur dalam amalan demokrasi.

"Di negara barat perubahan demokrasi purba ke demokrasi moden dilakukan daripada kajian orientalis daripada kitab-kitab feqah Islam.

"Mengapa kita yang menganut Islam yang memimpin kerajaan, dan Umno sebagai tulang belakang (kerajaan) tak boleh tunjukkan contoh yang baik dalam masyarakat majmuk," kata beliau yang juga Ahli Parlimen Marang.

Menurut Abdul Hadi, kerajaan meninggalkan konsep "mendengar sebelum mengambil sebarang tindakan terhadap rakyat" seperti yang diajar dalam Islam, menyebabkan kerajaan sesuka hari meminda undang-undang yang mencengkam kebebasan rakyat.

"Dalam Islam ada budaya memberontak iaitu mengangkat senjata menentang kerajaan, itupun ditangani dengan baik dalam Islam.

"Mengikut Islam, kerajaan akan dengar aduan mereka. Kalau aduan mereka benar, kerajaan yang salah, kerajaan wajib ikut. Sekiranya aduan mereka salah, mereka degil, barulah kerajaan boleh bertindak. Konsep ini kita tinggalkan khususnya dalam negara aman.

"Saya harap kerajaan jangan salah guna kuasa majoriti yang ada pada mereka tetapi mestilah lebih berhemah dalam meminda sebarang undang-undang," katanya.

Tambahnya, RUU Perhimpunan Aman menujukkan kerajaan bertindak sebelum terjadinya perhimpunan aman sedangkan rakyat berhak menyuarakan ketidakpuasan hati mereka dalam sesuatu isu melibatkan kerajaan.

"Rang undang-undang ini terdapat kemungkinan sebelum apa-apa tunjuk perasaan sudah bertindak. Belum melihat sudah bertindak, tak diberi kebenaran.

"Setelah ada tunjuk perasaan boleh berlaku provokasi. Provokasi bukan daripada penunjuk perasaan tapi dari pihak lain. Maka berlakulah tindakan kerajaan yang zalim," katanya sambil menyifatkan RUU itu jauh terkebelakang dalam sistem demokrasi.

Sementara itu, RUU tersebut berjaya diluluskan dengan undi suara selepas dibahaskan kira-kira empat jam oleh enam wakil BN dan Pakatan.

Dipetik dari - HarakahDaily

Hijrah Pengajaran Untuk Perjuangan

WALAUPUN baginda Nabi kita Muhammad s.a.w. telah menutup amalan hijrah, dengan berlakunya pembukaan Kota Makkah pada 10 Ramadan tahun 8 Hijrah, sebagaimana Nabi s.a.w. bersabda "Tidak ada hijrah selepas daripada pembukaan Kota Makkah, tetapi jihad dan niat masih berterusan maka apabila kamu diseru maka hendaklah kamu segera pergi."

Baginda s.a.w. berhijrah bukan kerana takut, tetapi ini adalah arahan daripada Allah SWT untuk membina pangkalan dakwah yang baru apabila Islam ditolak orang kampung dan suku sakatnya sehingga sampai mereka hendak membunuh baginda apabila saluran diplomasi tidak boleh menamatkan usaha menyebarkan Islam.

Kaum Quraisy bertambah ganas terhadap baginda selepas kematian Siti Khadijah binti Khuwailid dan Abu Talib, kerana tidak ada lagi orang yang mereka segani di dalam masyarakat. Selama ini orang Quraisy hanya memendam rasa kemarahan kepada baginda, tetapi apakan daya kerana sistem dalam masyarakat Quraisy apabila seorang itu mendapat perlindungan daripada orang kenamaan maka mereka tidak boleh mengganggu.

Bukan baginda tidak sayang Makkah yang menjadi tempat tumpah darah baginda, tetapi baginda lebih sayang kepada arahan Allah SWT, maka baginda dan sahabat meninggalkan Kota Makkah menuju ke Yathrib (Madinah).

Oleh itu hijrah menjadi satu tuntutan fardu ain bagi setiap mereka yang mampu untuk mencapai matlamat yang digariskan oleh Allah SWT.

Menjadi tugas kepada kita untuk melaksanakan falsafah hijrah yang masih ada untuk kita lakukan demi mencapai cita-cita perjuangan di atas muka bumi ini.

Ketika kita berusaha untuk memahamkan masyarakat kepada Islam yang sebenar, bukan Islam yang samar-samar maka kita memerlukan kepada jihad yang berterusan. Kerana pemikiran masyarakat pada ketika ini yang sudah rosak hasil daripada penjajahan pemikiran yang sudah lama bertapak di negara ini.

Bukan senang untuk menghijrahkan masyarakat daripada fahaman sekular yang sudah berakar umbi sejak turun temurun.

Hijrah memerlukan kepada strategi yang hebat untuk mencapai matlamat hijrah.

Kejayaan baginda apabila memiliki negara telah memberi ialuan kepada baginda dan para sahabat untuk membentuk hadaharah (peradaban) politik dalam negeri dan antarabangsa, masalah ekonomi dalam segala aspek dan segala sistem kehidupan dapat dilaksanakan secara praktikal.

Ketika baginda di Makkah baginda hanya mampu menyeru tetapi tidak mampu untuk menghukum mereka yang melawan Allah SWT, tetapi di Madinah baginda sudah ada kuasa untuk melaksanakan.

Mereka yang berhijrah meninggalkan kampung halaman telah diberikan pertolongan oleh saudara mereka yang berada di Madinah yang digelar sebagai golongan Ansar. Mereka menyambut orang Muhajirin seperti mereka menunggu kepulangan orang yang mereka sayangi, ini semua adalah anugerah Allah kepada orang muhajirin kerana Allah melontarkan perasaan kasih antara mereka.

Firman Allah SWT: "Dan orang-orang yang beriman dan berhijrah serta berjihad pada jalan Allah, dan orang-orang-orang yang memberi tempat kediaman dan memberi pertolongan (kepada orang-orang Muhajirin), mereka itu lah orang-orang yang benar-benar beriman. Untuk mereka keampunan dan rezeki yang mulia" (al-Anfal:74)

Baginda s.a.w. seorang pakar strategi mengatur langkah hijrah. Jika tanpa kepintaran baginda mengatur strategi ini kejayaan hijrah tidak akan berjalan dengan lancar. Baginda dikepung dari pelbagai sudut pada ketika itu tetapi, Alhamdulillah dengan pengaturan baginda yang penuh dengan kerahsiaan sehingga tidak siapa pun manusia yang tahu, malahan Sayidina Abu Bakar yang menjadi orang kepercayaan baginda sekali pun tidak diberi tahu bilakah baginda hendak berhijrah.

Baginda mengambil jalan yang tidak pergi terus sebaliknya bersembunyi di Gua Thur selama tiga malam untuk mengelirukan perancangan musuh.

Pengajaran Hijrah

Baginda Nabi Muhammad s.a.w. adalah seorang pakar strategis dalam semua hal, peristiwa hijrah adalah contoh kehebatan baginda dalam merancang dan melaksana sehingga baginda berjaya sampai di Madinah.

Perbuatan baginda ketika merancang untuk berhijrah membuktikan bahawa perjuangan Islam tidak cukup hanya dengan berdoa sahaja tanpa perlu berusaha.

Pada hal baginda boleh berdoa kepada Allah untuk menerbangkan baginda sampai ke Madinah tanpa bersusah payah. Tetapi baginda telah menunjukkan jalan yang sukar ketika berhijrah supaya umatnya memahami perjuangan memerlukan pengorbanan.

Dipetik dari - Harakah, 28 November - 1 Disember 2011.

TITAH KDYMM SEMPENA TAHUN BARU HIJRAH 1433

Titah Kebawah Duli Yang Maha Mulia Paduka Seri Baginda Sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu'izzaddin Waddaulah ibni Al-Marhum Sultan Haji Omar 'Ali Saifuddien Sa'adul Khairi Waddien, Sultan dan Yang Di-Pertuan Negara Brunei Darussalam Sempena Menyambut Tahun Baru Hijrah 1433.

Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Bismillahir Rahmanir Rahim

Alhamdulillahi Rabbil 'Alameen, Wabihee Nasta'eenu 'Alaa Umuriddunyaa Waddeen, Wassalaatu Wassalaamu 'Alaa Asyrafil Mursaleen, Sayyidina Muhammadin, Wa'alaa Aalihee Wasahbihee Ajma'een, Waba'du.

Bersempena menjelang Tahun Baru Hijriah 1433, kita tidak lupa merafakkan syukur dan pujian yang sebanyak-banyaknya kepada Allah Subhanahu Wata’ala di atas limpah rahmat-Nya yang tidak putus-putus kepada kita, khasnya bagi sepanjang tahun 1432 membawa kepada tahun 1433 ini.

Rahmat Allah ini menyeluruh kepada semua kalangan di antara kita, sama ada kalangan individu, mahupun kalangan keluarga dan malah negara.

Di tempat lain terlalu banyak cerita sedih, tetapi di negara ini alhamdulillah, Allah telah menyelisihkan kita dari perkara-perkara yang tidak diingini.

Tidak siapa mahu kepada perkara-perkara yang menakutkan yang tidak diingini itu, seperti bencana- bencana alam, wabak-wabak dan huruhara. Tetapi apabila ia datang, tidak siapa pun yang dapat mengelaknya.

Semaju atau sekuat manapun orang tidak akan mampu untuk menolak ketentuan Allah. Bencanakah, atau wabakkah, atau krisis-krisis dalam negara adalah semua itu dari ketentuan Allah jua.

Pada hemat beta, tidaklah berlaku sesuatu itu melainkan ada dengan sebab-sebabnya, termasuklah segala fenomena kejadian di muka bumi ini, ia tidak berlaku dengan sendirinya, sebagaimana yang disangkakan oleh setengah pihak.

Ia berlaku dengan kehendak Allah jua, supaya timbul rasa insaf di hati manusia dan dengan segera akan bertaubat kepada-Nya. Inilah dia hikmah di sebalik kejadian - kejadian pahit tersebut.

Kalaulah kita mahu untuk mengambil pengajaran daripadanya, nescaya ada harapan untuk kita akan selamat daripada sebarang mala petaka, berdasarkan Allah itu sangatlah menyayangi para hamba-Nya yang taat dan membenci mereka yang derhaka.

Perkara ini, rasa-rasanya telah pun menjadi kenyataan kepada kita di bumi yang bertuah ini, Negara Brunei Darussalam, di mana dengan kurnia Allah jua, kita telah dan sedang menikmati keamanan, keselamatan dan kemakmuran yang berpanjangan, yang tidak dinikmati oleh orang lain.

Kerana itu, azam beta adalah semakin kuat, untuk menjadikan Brunei Darussalam ini benar-benar sebuah 'Negara Zikir' yang mendaulatkan hukum dan undang-undang syariat Allah di dalamnya, dengan akhlak mulia menjadi pakaiannya, di samping juga pandai menghormati jiran dan ikhlas menghulurkan tangan kepada semua sahabat dan rakan di seluruh jagat ini.

Beta melihat, dari kesan- kesan zikir, doa dan amal salih yang telah dan sedang rancak berjalan di negara ini, makanya Allah Subhanahu Wata’ala telah mencurahkan rahmat-Nya yang melimpah-limpah kepada kita, sehingga apa yang kita dan negara ini nikmati, sukar untuk diraih oleh orang lain.

Beta berdoa semoga Brunei tetap selamat dan maju, beroleh pemeliharaan Allah di dalamnya, mendapat pertolongan dan perlindungan dari segala macam bencana dan anasir yang tidak diingini.

Akhirnya, beta dan keluarga beta mengucapkan Selamat Tahun Baru 1433 Hijriah kepada semua lapisan rakyat dan penduduk di mana sahaja mereka berada. Jalanilah Tahun Baru ini dengan azam baru dan hiasilah ia dengan amal takwa, insya-Allah, kejayaan dan kebahagiaan akan menunggu kita.

Sekian, Wabillahit Taufeq Walhidayah Wassalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

Lebih lanjut mengenai Millenium Development Goals...

Rumpun Suara ingin mengongsikan sedikit sebanyak maklumat berkenaan latar belakang dan sasaran Millennium Development Goals.

Menurut Jabatan Ekonomi dan Hal Ehwal Sosial Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (DESA),

The Millennium Development Goals provide the entire United Nations System including the Department of Economic and Social Affairs, with a blueprint to work coherently together towards a common goal to reduce poverty and improve lives. They set time bound targets, by which progress in reducing income poverty, hunger, disease, lack of adequate shelter and exclusion - while promoting gender equality, health, education and environmental sustainability - can be measured. They also embody basic human rights - the rights of each person on the planet to health, education, shelter and security.

Untuk lebih memahami sasaran MDG, berikut adalah indikator yang disenaraikan oleh PBB,
Sila klik -> Official list of MDG indicators

Maklumat lebih terperinci juga boleh didapati dengan memuat turun ebook (pdf) yang disediakan secara percuma oleh PBB melalui pautan berikut,

-> Millennium Development Goals Report

-> MDG GAP Task Force Report

-> Indicators for Monitoring the Millennium Development Goals

Selanjutnya, maklumat dan perkembangan terkini boleh diikuti di laman web rasmi Millennium Development Goals.

BRUNEI dan pencapaian Millennium Development Goals

Brunei attains almost all MDGs: minister
By Siti Hajar

A little over a decade ago, almost 200 countries joined forces and agreed upon a set path to overcome the most distressing issue that many nations are facing: poverty. The realisation to address this agenda brought with it what is now known as the Millennium Development Goals (MDGs) that are hoped to be fulfilled by the year 2015 through quantified goals and targets.

Being a blessed country with resources that can provide for all, Brunei Darussalam, a signatory to the MDGs has been considered very fortunate, and this is reflected in the achievements that have been made in actualising a significant majority of the MDGs with commendable efforts from the various government ministries responsible for the welfare of the country's people.

The Minister of Culture, Youth and Sports, Pehin Orang Kaya Pekerma Laila Diraja Dato Seri Setia Awg Hj Hazair bin Hj Abdullah stated this during an event marking Universal Children's Day, yesterday, at the Dewan Muhibbah of the Brunei-Muara District Office in Berakas.

The minister in his opening speech said that the Abode of Peace "has achieved almost all of the Millennium Development Goals" that have prioritised children and their rights to life, health, education and shelter, which he considers as "the main agendas". He emphasised that securing the future for the country's children is part-and-parcel of efforts to ensure sustainable development.

"Helping children reach their full potential also means investing in the very progress of humanity, for it is in the crucial first years that interventions make the biggest difference in a child's physical, intellectual and emotional development," he said. "And investing in children means achieving development goals faster, as children constitute a large percentage of the world's poor."

Alleviating millions out of poverty would mean tackling the concern at its grassroots level and the 189 countries agreed to sign the United Nations Millennium Declaration in September of 2000, which dictated eight Goals that could potentially improve the living standards of scores around the world and such goals include eradicating extreme poverty and hunger, achieve universal primary education, promote gender equality and empower women, reduce child mortality, improve maternal health, combat HIV/AIDS, malaria and other diseases, ensure environmental sustainability and developing global partnerships for development.

The United Nations Children's Fund (UNICEF) explains that though the Goals are for all humankind, the biggest beneficiaries once the MDGs are met will be next sets of generations as six of the eight Goals are targeted for the future of children regardless of creed, race, gender, age or social standing. Meeting the goals, says UNICEF, "is most critical for children" because children "are most vulnerable when people lack essentials (such as) food, water, sanitation and healthcare. They are the first to die when basic needs are not met".

Outlining the Sultanate's progress in meeting the MDGs that are in direct relation to children, Pehin Dato Hj Hazair stated that there has been a reduction in the country's infant mortality rate from 10.3 for every 1,000 births in the year 2000 to 6.1 in 2010; that 95 per cent of children in the country have been vaccinated against communicable diseases; and that 99 per cent of Brunei's children have had the opportunity to attend primary school. The rate of literacy among children stood at 96.4 per cent in 2009.

When considering the amenities, facilities and provisions that are being given to children in Brunei in comparison with other developing countries whose governments are finding it challenging to overcome obstacles that are compromising the welfare of their younger generation, Brunei's children, said the minister, "should be made aware of how fortunate they are", as the Government of His Majesty the Sultan and Yang Di-Pertuan of Brunei Darussalam constantly provides attention to their general wellbeing even before birth, through medical healthcare for pregnant mothers through to their age of maturity in terms of virtually free education.

Families living with financial difficulties, said Pehin Dato Hj Hazair, are also being taken care of as the government through the Community Development Department under the Ministry of Culture, Youth and Sports ensures adequate finances to meet their educational needs through the government's allowance programmes.

"The government's effort is to ensure that all children are given the opportunity to acquire education to be able to become the country's future leaders," he said.

Complementary to the incentives that have been put in place, the government also takes into account the legal aspects surrounding the threats faced by children, including the Women and Girls Protection Act, Children and Young Persons Order 2006, Islamic Family Order 1999, Unlawful Carnal Knowledge Act and the Trafficking and Smuggling of Persons Order 2004 as means "to protect children from various forms of violence, mistreatment and exploitation".

Universal Children's Day was the product of the General Assembly's recommendation on December 14, 1954 by Resolution 836(IX) for all countries to institute a Universal Children's Day to be observed as a day of worldwide fraternity and understanding between children. The resolution recommended that the day to be observed as a day of activity devoted to promoting the ideas and objectives of the Charter and the welfare of the children of the world.

November 20 was then pegged as the day to celebrate the world's children, as it marked the adoption of the Declaration of the Rights of the Child in 1959 and the Convention on the Rights of the Child in 1989.

Dipetik dari - Borneo Bulletin Online, Rabu, November 23, 2011